Сзв м за какой месяц. Отчет СЗВ-М: кто сдает и когда. Что собой представляет форма СЗВ-М
С 1 апреля 2016 года вступают в силу поправки, внесенные Федеральным законом № 385-ФЗ от 29 декабря 2015 г. (ст. 2, ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 385-ФЗ от 29 декабря 2015 г.). С указанной даты для работодателей вводится новая форма ежемесячной отчетности в Пенсионный фонд РФ - форма СЗВ-М "Сведения о застрахованных лицах", утв. Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ № 83п от 1 февраля 2016 г. Установлены сроки и порядок ее представления, а также ответственность страхователей за непредставление либо представление неполных (недостоверных) сведений.
Мы предлагаем ознакомиться с ответами на часто задаваемые вопросы в связи со сдачей новой отчетности.
С какой целью введена новая форма отчетности?
С февраля 2016 года расчет страховой пенсии у работающих (в т. ч. по гражданско-правовым договорам) пенсионеров производится без учета плановых индексаций стоимости пенсионного балла и фиксированной выплаты к страховой пенсии (ст. 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г.). Так, с 1 февраля 2016 года пенсия проиндексирована на 4 процента только неработающим пенсионерам (ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 7 Федерального закона № 385-ФЗ от 29 декабря 2015 г.).Для того, чтобы ежемесячно отслеживать факт работы пенсионера, и введена новая форма (Информация Пенсионного фонда РФ от 24 марта 2016 г.).
Форма СЗВ-М обязывает организации (индивидуальных предпринимателей) ежемесячно сообщать сведения по каждому застрахованному физическому лицу (независимо от его возраста и наличия у него права на пенсию) (п. 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 1 апреля 1996 г.). Это касается:
- работников организации (по трудовому договору), в том числе тех, кто в отчетном периоде отработал не все дни (в течение месяца был уволен или, наоборот, принят) или фактически не работал ни одного дня (например, в периоде приостановления деятельности) и (или) не получал вознаграждения (например, из-за болезни, нахождения в административном отпуске, отпуске по уходу за ребенком), а также единственных учредителей - руководителей, которые работают на основании заключенных трудовых договоров.
- лиц, с которыми заключены договоры гражданско-правового характера , если с вознаграждений по таким договорам уплачиваются страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (вне зависимости от факта наличия или отсутствия выплат в отчетном периоде).
Исходя из формулировок, содержащихся в п. 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 1 апреля 1996 г., обязанность подавать сведения по форме СЗВ-М возникает у организации (индивидуального предпринимателя) лишь тогда, когда такие сведения у нее есть, а это возможно только в случае, если у нее вообще есть застрахованные лица - работники (в т. ч. граждане, трудящиеся по гражданско-правовым договорам).
Вместе с тем возможна иная точка зрения. Официальных разъяснений по данному вопросу пока нет. Дополнительно отметим, что, например, расчет по форме РСВ-1 ПФР нужно подавать в любом случае, то есть даже если застрахованных работников у страхователя нет.
Оптимальный вариант
Страхователь может обратиться в Пенсионный фонд РФ или Минтруд России за разъяснениями законодательства, а именно: установлена ли обязанность организаций (индивидуальных предпринимателей) подавать "нулевые" (пустые) сведения по форме СЗВ-М при отсутствии застрахованных лиц - работников (в т. ч. трудящихся по гражданско-правовым договорам). Сделать это нужно письменно, подробно изложив имеющуюся проблему.
Запрос в контролирующие ведомства можно сформировать с помощью сервиса "Моё дело. Бюро" - "Электронная отчетность"/"Написать письмо в гос. орган".
Когда нужно сдать СЗВ-М впервые?
Сдать нужно начиная с отчета за апрель 2016 года.Сведения по форме СЗВ-М нужно сдавать не позднее 10-го числа месяца, следующего за вновь введенным с 1 апреля 2016 года отчетным периодом - месяцем (п. 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 1 апреля 1996 г.). Таким образом, первый раз нужно отчитаться не позднее 10 мая текущего года за апрель (ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 385-ФЗ от 29 декабря 2015 г.).
Какими способами можно сдавать ежемесячные сведения и куда?
Представлять отчет нужно в общем порядке, действующем в том числе при сдаче персонифицированных сведений в составе расчета РСВ-1 ПФР. То есть сведения необходимо представить в территориальное отделение Пенсионного фонда РФ по месту регистрации страхователя (п. 1 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 1 апреля 1996 г.).Индивидуальным предпринимателям по общему правилу представлять сведения персонифицированного учета, в том числе по форме СЗВ-М, на самих себя не нужно (п. 1 ст. 8 Федерального закона № 27-ФЗ от 1 апреля 1996 г.).
Если сведения подаются менее чем на 25 человек, их можно представить на бумажном
носителе
через представителя страхователя (законного или уполномоченного). В противном случае отчет представляется в электронном виде
(в т. ч. через оператора электронного документооборота).
Подтверждение: абз. 3 п. 2 ст. 8 Федерального закона № 27-ФЗ от 1 апреля 1996 г.
Формат сведений утвержден Распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ № 70р от 25 февраля 2016 г.
Что собой представляет форма СЗВ-М?
Сведения по каждому работнику в форме СЗВ-М указываются отдельно за каждый месяц и включают:- фамилию, имя и отчество (при его наличии) полностью;
- страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС);
- идентификационный номер налогоплательщика (ИНН).
По сути эти же данные (за исключением ИНН) содержатся в подразделе 6.1 раздела 6 расчета РСВ-1. Поэтому заполнение новой отчетности - формы СЗВ-М не должно вызвать затруднений.
Что же касается указания ИНН, то данный показатель не является обязательным реквизитом и при отсутствии информации о нем соответствующие графы остаются пустыми.
Также в форме отчетности предусмотрено проставление кода типа формы:
- "исхд" - исходная форма, содержащая впервые подаваемые сведения за данный отчетный период;
- "доп" - дополняющая форма, подаваемая с целью дополнения ранее принятых отделением Пенсионного фонда РФ сведений за отчетный период. То есть дополняющую форму нужно оформить в случае необходимости уточнить (скорректировать) информацию, отраженную в сданной форме СЗВ-М, или если сведения в отношении работника (исполнителя) вовсе не были вовремя представлены (например, из-за несвоевременного оформления СНИЛС);
- "отмн" - отменяющая форма, подаваемая с целью отмены ранее неверно поданных сведений за отчетный период.
Форму СЗВ-М подписывает руководитель организации, индивидуальный предприниматель либо уполномоченный представитель (с указанием данных доверенности). Оттиск печати проставляется только при ее наличии.
Нужно ли представлять в Пенсионный фонд РФ форму СЗВ-М, если был сдан расчет РСВ-1 ПФР в отношении тех же застрахованных лиц?
Представлять нужно. Несмотря на то, что фамилия, имя, отчество и СНИЛС работников отражаются подразделе 6.1 раздела 6 расчета РСВ-1 ПФР, эти сведения потребуется сообщать дополнительно (ежемесячно) (п. 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 1 апреля 1996 г.).
Какая ответственность грозит страхователю за опоздание со сдачей сведений по форме СЗВ-М?
Штраф за непредставление отчета по форме СЗВ-М в установленный срок составляет 500 руб. Эту сумму придется заплатить за каждого работника, о котором сведения не сообщались. Такая же сумма штрафа предусмотрена в случае представления неполных и (или) недостоверных сведений в отношении каждого работника.Подтверждение: п. 4 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ от 1 апреля 1996 г.
Образец заполнения формы СЗВ-М "Сведения о застрахованных лицах" см. ниже.
Как заполнить отчет СЗВ-М за сентябрь 2018 года с учетом новых требований? Действительно ли, что нужно использовать новый бланк отчета СЗВ-М начиная с 1 октября 2018 года? Какой срок сдачи отчета за сентябрь? Что изменилось при формировании отчета? Правда ли, что теперь за сдачу дополняющих СЗВ-М будут штрафовать? Приведем образец заполнения и ответим на вопросы.
Зачем сдается отчет
С 2016 года работающим пенсионерам была «заморожена» индексация страховых пенсий. При этом после прекращения трудовой деятельности пенсионера все пропущенные индексации следует учесть при перерасчете выплат (ст. 26.1 закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Поэтому с 2016 года и была введена ежемесячная форма СЗВ-М. Все работодатели обязаны ее предоставлять в соответствии с п. 2.2 ст. 11 закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе пенсионного страхования».
Срок сдачи СЗВ-М за сентябрь 2018 года
Напомним, что порядок предоставления формы зависит от числа застрахованных лиц (п. 2 ст. 8 закона № 27-ФЗ). Если их количество невелико (менее 25), то допускается сдача отчета на бумажном носителе. Если же форма включает данные о 25 и более лицах, ее необходимо направлять только в электронном виде.
Новая форма СЗВ-М
Утверждена ли новая форма отчета СЗВ-М с данных за сентябрь 2018 года? Нет, ничего подобного не было. Сведения за сентябрь составляйте по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления ПФР от 01.02.2016 № 83п.
Сведения о страхователе в отчете за сентябрь 2018 года
Оформление отчета начинается с внесения сведений о страхователе и самой форме:
Регистрационный номер в ПФР
Он присваивается каждому юридическому лицу или ИП при регистрации в фонде и должен обязательно присутствовать на всех отчетах, направляемых в ПФР. Это 12-значный цифровой код, правильность заполнения которого можно проверить, например, на сайте ФНС РФ .
Краткое наименование страхователя
Для юридического лица оно берется из учредительных документов. При отсутствии «официального» краткого наименования следует указывать полное.
Для физического лица в это поле заносится полное Ф.И.О. Если отчитывается предприниматель, то перед Ф.И.О. указывают аббревиатуру «ИП». Если же отчитывается работодатель-физлицо, не являющийся ИП (например, адвокат или нотариус), то ничего, кроме Ф.И.О., в данной строке писать не нужно.
ИНН и КПП
Они берутся из свидетельства, выдаваемого ФНС РФ. Для юридического лица используется 10-значный ИНН и 9-значный КПП (код причины постановки на учет). Для физических лиц ИНН будет 12-значным, а КПП не применяется.
Отчетный период
Указывается месяц (в двухзначном формате) и год (в четырехзначном). Для сентября 2018 года в этой строке проставляется «09» и «2018».
Тип формы
В поле заносится один из буквенных кодов - в зависимости от варианта подаваемого отчета:
- «исхд» - если форма сдается впервые;
- «доп» - если отчет включает информацию, дополняющую ранее отправленные сведения;
- «отмн» - если назначение подаваемой формы в том, чтобы отменить предоставленные раннее некорректные данные.
Сведения о застрахованных лицах
В отчет включите всех физлиц, с которыми в истекший месяц (в данном случае - в сентябре 2018 года) действовали договоры, связанные с выплатой вознаграждений физлицам. Речь идет не только о трудовых договорах, но и о гражданско-правовых, авторских, лицензионных и др.
Данные представляются в форме таблицы, состоящей из 4 колонок:
- порядковый номер. Последовательность занесения застрахованных лиц в отчет значения не имеет. Это может быть алфавитный, хронологический (по мере заключения договоров) или вообще произвольный порядок.
- Ф.И.О. застрахованного лица. Приводим в именительном падеже. Отчество указываем при его наличии.
- индивидуальный страховой номер в системе пенсионного страхования. Вносим на основании свидетельства СНИЛС.
- ИНН физического лица. Этот реквизит, в отличие от предыдущих, не является строго обязательным и при отсутствии у работодателя этой информации может не вноситься.
Далее указывается информация о лице, подписывающем отчет и проставляется его личная подпись. Для юридического лица это руководитель или лицо исполняющее его обязанности (в последнем случае указывают реквизиты документа, подтверждающего полномочия ответственного лица). Предприниматель или иное физлицо–работодатель подписывают отчет лично. При этом в строке «Наименование должности руководителя» указывается статус физлица - предприниматель, нотариус, адвокат и т. п.
На что обратить внимание при формировании отчета за сентябрь 2018 года
Поясним ряд моментов, которые обычно вызывают затруднение у работодателей:
- В СЗВ-М за сентябрь 2018 года включите только тех лиц, выплаты которым подлежат пенсионному страхованию. Если, например, организация заключает с физлицом договор купли-продажи или аренды имущества, то вносить данные этого человека в СЗВ-М не нужно.
- Оформление формы основано именно на действующих в сентябре 2018 года договорах. Наличие выплат по ним в этом же периоде значения не имеет. Также неважно, сколько дней в течение сентября действовал договор. Даже если речь идет только об одном дне, все равно работник должен быть включен в отчет. А вот если в отчетном периоде были только выплаты, а договор уже прекратил действовать, то включать получателя платежа в СЗВ-М не нужно.
- Если работники отсутствуют на рабочих местах по любым причинам (длительная командировка, отпуск, декрет), но договора с ними в сентябре месяце действуют - информацию о таких лицах также следует заносить в форму.
- Нулевую форму СЗВ-М не сдают. Если физлицо (ИП, адвокат, нотариус) не имеет сотрудников и не заключает с другими физлицами гражданско-правовые договора, то у него нет обязанности предоставлять этот отчет.
Более интересная ситуация складывается, если юридическое лицо состоит из одного сотрудника, который одновременно является директором и учредителем. Что делать в этом случае - рассмотрим далее.
Отчет на одного директора-учредителя: сдавать или нет?
Эта ситуация встречается не так уж редко. Организация при этом обычно не ведет деятельности и, естественно, собственник не видит необходимости платить зарплату себе самому.
Роструд и ПФР ранее имели по этому поводу совершенно разные позиции. Пенсионное ведомство всегда настаивало на том, что директор все равно является застрахованным лицом и должен быть включен в отчет. При этом наличие или отсутствие выплат в его пользу значения не имеет (письмо ПФ РФ от 06.05.2016 N 08-22/6356).
Роструд, в свою очередь, ранее указывал, что единственный учредитель компании может вести управленческую деятельность без заключения договора (письмо от 06.03.2013 N 177-6-1). А ведь именно наличие действующего трудового (или аналогичного) договора является определяющим при включении застрахованного лица в отчет СЗВ-М.
Однако в 2018 году Минтруд изменил свою позицию и в письме от 16.03.18 № 17-4/10/В-1846 все-таки согласился с мнением, высказанным ПФР. Чиновники, в частности, указывают, что даже при отсутствии оформленного договора трудовые отношения возникают при фактическом допуске сотрудника к работе (ст. 16 ТК РФ).
Компании, состоящие из одного учредителя-директора, обязаны сдавать СЗВ-М за сентябрь 2018 года.
Возможные штрафы
За нарушения порядка формирования отчета или сроков его сдачи на страхователя может быть наложен штраф в размере 500 руб. за каждое застрахованное лицо (ст. 17 закона № 27-ФЗ). Таким образом, крупные компании в большой штатной численностью могут при наличии нарушений понести весьма существенные финансовые потери.
Изменения с 1 октября 2018 года
С 1 октября Инструкция по персонифицированному учету применяется в новой редакции (утв. приказом Минтруда от 21.12.2016 № 766н). С 1 октября отчет СЗВ-М теперь недостаточно направить в фонд, ПФР также должен их принять. Изменения внесены Приказом Минтруда России от 14.06.2018 № 385н.
Также с 1 октября 2018 года официально узаконили штрафы за дополняющие отчеты СЗВ-М после истечения сроков сдачи исходных данных. См. “ “.
С 2016 года работодатели должны ежемесячно сдавать отчётность в ПФР за работников по новой форме СЗВ-М (Федеральный закон от 29.12.2015 № 385-ФЗ). Этот вид отчётности предназначен для контроля за уплатой пенсии работающим пенсионерам. Но при этом форма сдаётся абсолютно по каждому работнику.
Её необходимо сдавать ежемесячно не позднее 15 числа следующего месяца. Сроки сдачи за 2017 год выглядят следующим образом:
- Декабрь 2017 - С 1 по 15 января 2018
- Январь 2018 - С 1 по 15 февраля 2018
- Февраль 2018 - С 1 по 15 марта 2018
- Март 2018 - С 1 по 16 апреля 2018
- Апрель 2018 - С 1 по 15 мая 2018
- Май 2018 - С 1 по 15 июня 2018
- Июнь 2018 - С 1 по 16 июля 2018
- Июль 2018 - С 1 по 15 августа 2018
- Август 2018 - С 1 по 17 сентября 2018
- Сентябрь 2018 - С 1 по 15 октября 2018
- Октябрь 2018 - С 1 по 15 ноября 2018
- Ноябрь 2018 - С 1 по 17 декабря 2018
- Декабрь 2018 - С 1 по 15 января 2019
Штраф за не несдачу отчётности – 500 рублей (за каждого работника).
Штраф за предоставление недостоверных сведений – 500 рублей (1 документ).
Кто конкретно сдаёт эту форму? Эту отчётность сдают те, кто стоит на учёте в Пенсионном фонде в качестве работодателя. Работодателем организация (в том числе иностранная, работающая в РФ) или ИП становится, когда с физ. лицом заключён хотя бы один трудовой или гражданско-правовой договор (ГПХ). Немаловажно помнить, что:
1) Если сотрудник был принят на работу в последний день отчётного месяца – его тоже нужно включать в СЗВ-М.
2) Также в отчёт включаются те, кто находится в отпуске без содержания или по уходу за ребёнком при условии, что с этими лицами продолжает действовать заключённый ранее трудовой договор.
ВАЖНЫЙ МОМЕНТ: если есть работники, но зарплата за отчётный месяц никому не выплачивалась, форму СЗВ-М всё равно нужно подать. В разделе 4 самой формы (мелким шрифтом) указано, что в неё включаются сотрудники с которыми в отчётном месяце заключены, продолжают действовать или были прекращены:
- трудовые договоры; , предметом которых является выполнение работ, оказание услуг;
- договоры авторского заказа;
- договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства;
- издательские лицензионные договоры;
- лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.
Нулевая форма СЗВ-М
Для ИП: если нет работников, не было заключённых в отчётном месяце трудовых договоров (или ГПХ) – значит, ничего сдавать не надо, никаких «нулёвок».
Для организаций (юр. лица): Письмо ПФР от 13.07.2016 № ЛЧ-08-26/9856 позволяет не сдавать форму СЗВ-М на учредителя при наличии 2-х условий:
1) Организация не ведёт деятельность, а также не производятся какие-либо выплаты учредителю;
2) Учредитель исполняет функции руководителя, но при этом с ним не заключён трудовой договор или договор гражданско-правового характера;
То же самое касается председателя кооператива и товарищества (избран на должность общим собранием, трудовой или гражданско-правовой договор с ним не заключён).
Хотя надо сказать, некоторые сдают так называемую «нулевую» форму, т.е. без указания в таблице застрахованных лиц вообще. В каких-то регионах в таком виде принимают отчёт, а в иных просят всё же внести в него данные по учредителю(ям).
ВАЖНО: в Алтайском и Белгородском отделениях ФНС требуют обязательно сдавать нулевую отчётность.
В каком виде сдавать отчётность
Если по среднесписочной численности работников у вас числится:
1) 25 и менее работников – сдаём на бумаге (или можно по желанию в электронном формате).
2) Более 25 работников – строго в электронном виде с использованием электр. подписи.
Если нарушен этот порядок, и вы сдали в бумажном формате вместо электронного – штраф 200 руб.
Нет ИНН – что делать?
В соответствии с федеральным законом от 01.05.2016 № 136-ФЗ в форме СЗВ-М разрешается не указывать ИНН. В законе дана формулировка, что ИНН указывается «при наличии». Тут может быть 2 ситуации:
1) Работнику в принципе раньше не был присвоен ИНН. Тогда сдайте форму СЗВ-М без указания ИНН такого работника (оставьте графу пустой), никаких штрафов за это не будет. Сотрудник потом самостоятельно может получить ИНН в налоговой, если захочет. Однако налоговики советуют, чтобы в дальнейшем в отчёте СЗВ-М всё таки ИНН присутствовал по каждому работнику, т.к. с 2017 года контроль за страховыми взносами хотят переложить на плечи ФНС.
2) Работник не помнит свой ИНН. Узнать его можно на сайте налоговой nalog.ru, далее разделы «ВСЕ СЕРВИСЫ» - «УЗНАЙ ИНН», затем остаётся ввести паспортные данные сотрудника. Если таким способом ИНН не находится, значит, сотрудник его не получал.
Отсутствует СНИЛС
Лицо, впервые в жизни приступающее к работе, может не иметь СНИЛС. В этом случае у вас, как у работодателя, появляется обязанность оформить страховое свидетельство этому работнику в течение 2 недель с даты заключения договора (п. 9 «Инструкция…», утверждённая приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.2009 № 987н).
Если к моменту заполнения формы СЗВ-М страховое свидетельство нового сотрудника ещё не получено, тогда данные этого работника включите в отчёт без указания СНИЛС. Но, т.к. в электронной форме данный документ с пустым СНИЛС не пройдёт, то необходимо написать письмо в ПФР с объяснением причин отсутствия СНИЛС. Лишь потом, когда будет «на руках» СНИЛС, заполните новый лист формы по этому сотруднику с пометкой «дополняющая» в графе «3. Тип формы».
Примечание : если у работника недавно сменилась фамилия, и он ещё не успел поменять СНИЛС, то форму СЗВ-М заполняйте по старым данным. Образец заполнения формы СЗВ-МКомментарии по заполнению
Код по ОКУД. В других документах это поле не заполняют. Но лучше уточнить в ФНС.
Код по ОКПО. Указан в письме из Росстата, полученном при регистрации. Также можно узнать на ОКПО.ru.
Раздел 1. Указываем реквизиты страхователя:
- Регистрационный номер в ПФР. Вы после регистрации должны были получить почтовым отправлением письмо, в котором этот номер написан. Также можно его можно узнать по ИНН, позвонив в налоговую.
- Краткое наименование. ООО «Фантик» или ИП Сергеев П.П.
- ИНН и КПП. Последний реквизит заполняют только организации (юрлица).
Раздел 2. Крестиком в окошке отмечаем отчетный период и календарный год.
Раздел 3. Крестиком в окошке указываем тип формы: исходная, дополняющая или отменяющая.
Раздел 4. Отражаются данные о работниках, получивших в отчетном периоде выплаты (в рамках трудовых, гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг). ФИО сотрудников можно указывать как по алфавиту, так и вразброс - это на ваше усмотрение.В конце ставится подпись руководителя с указанием должности, расшифровка подписи, дата подписания и печать (ИП ставят при наличии).
Если в сданной форме допущены ошибки
1) Если вы уже сдали отчёт и при этом вовремя заметили, что были допущены ошибки, нужно заполнить новый лист точно также (с ошибками), но в графе «3. Тип формы» указать «отменяющая». Вместе с этим листом заполнить ещё один новый, но уже правильно заполненный, и в графе Тип формы» указать «дополняющая».
2) Если кого-то из работников забыли внести в отчётность, тогда оформляете новый лист, включаете туда только «забытых» сотрудников, а в графе «3. Тип формы» указываете «дополняющая».
ВНИМАНИЕ: Пенсионным фондом была разработана программа для проверки отчётности в ПФР (в частности, формы СЗВ-М), представляемой в электронном виде. То есть до отправки формы в фонд её можно предварительно проверить на предмет ошибок.
Некоммерческие (НКО) и общественные организации без работников – сдавать ли СЗВ-М?
Если в НКО, общественных организациях отсутствуют лица, состоящие в трудовых отношениях, тогда нужно сдать отчёт СЗВ-М со сведениями по их руководителям (председателям). Данная позиция была выражена на сайте Пенсионного фонда:
Также подобный комментарий ФСС дал в своём Письме № 02-09-05/06-06-4615 от 14.03.2016, в ответе на вопрос №8. Речь там шла о председателе правления СНТ, вот отрывок:
«…В соответствии со статьей 17 ТК РФ трудовые отношения в результате избрания на должность возникают, если избрание на должность предполагает выполнение работником определенной трудовой функции.
Таким образом, поскольку статьей 23 Закона N 66-ФЗ на председателя правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения возложено выполнение определенных функций на этой выборной должности, то его деятельность можно отнести к трудовой деятельности физического лица.
В этой связи выплаты, начисленные председателю правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в частности СНТ, за выполнение трудовых обязанностей, подлежат обложению страховыми взносами в общеустановленном порядке».
Надо ли выдавать форму на руки работнику
Пункт 4 статьи 11 Федерального закона от 01.04.96 № 27-ФЗ обязывает при увольнении работников (или с прекращением гражданско-правового договора ) выдавать им на руки форму СЗВ-М, а также раздел 3 расчета по страховым взносам (данные их персонифицированного учета). Эти документы могут пригодиться сотруднику для подтверждения страхового стажа при назначении пенсии. Надо сказать, что за невыполнение данной обязанности никаких штрафов законом не предусмотрено, но всё же лучше этим не злоупотреблять.
Не надо выдавать работнику «полноценный» отчёт с данными по всем сотрудникам в компании, это нарушение закона «О персональных данных» (от 27.07.2006 № 152-ФЗ). Выдаваемая форма должна содержать сведения только по увольняемому работнику. Отчёт выдаётся по всем месяцам, которые проработал у вас данный сотрудник, например, если он трудился 8 месяцев, то на руки должен получить 8 отчётов СЗВ-М по каждому месяцу.
Вышеупомянутый Закон также обязывает получить от увольняемого лица письменное подтверждение передачи ему сведений персонифицированного учета (форма СЗВ-М и раздел 3 из расчёта по страховым взносам). Подтверждение составляется в произвольной форме (скачать ):
Также можно завести «Журнал учета переданных сведений застрахованному лицу при увольнении» (тоже в произвольном формате).
01.10.2018 вступили в силу поправки в Инструкцию о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утв. Приказом Минтруда от 21.12.2016 № 766н. Главное новшество — страхователи должны дождаться квитанции-уведомления о приеме отчета. То есть подавая СЗВ-М, недостаточно сдать документ вовремя и с корректными данными, нужно еще получить подтверждение от программы, что отчет приняли.
Также в инструкции теперь уточнены правила подачи исправленных данных. В частности, разъясняется, что компанию не накажут, если она исправит выявленные Пенсионным фондом РФ ошибки в течение 5 дней. Но при этом в программу можно вводить сведения только о тех, кто перечислен в уведомлении Фонда.
Если же страхователь сам обнаружит неточность, он может подать уточняющий отчет, но только в отношении тех лиц, сведения о которых ранее принял Пенсионный фонд. Любые дополняющие формы, где указывают ранее забытых работников, рассматриваются как нарушение. За это предусмотрен штраф в размере 500 рублей за каждое лицо, сведения о котором не были своевременно переданы, подчеркивается в Письме от 28.03.2018 № 19-19/5602.
Однако, по мнению ВС РФ, если компания забыла упомянуть работника с договором, то такая самостоятельно выявленная ошибка не должна наказываться. Так что штраф, выписанный Пенсионным фондом РФ за подачу дополняющей формы СЗВ-М, по-прежнему можно оспорить в суде.
Кто и куда должен предоставлять форму СЗВ-М
В соответствии с Постановлением Правления ПФ РФ от 01.02.2016 № 83, предоставлять отчеты обязаны все работодатели обо всех работниках, включая совместителей и лиц, уволенных в течение отчетного периода. Также в него включают сведения о работниках, с которыми есть трудовые договоры, но которые находятся в отпуске: за свой счет, ежегодном, отпуске по уходу за ребенком. Иными словами, надо направлять информацию о лицах, трудовые отношения с которыми подтверждают трудовые договоры или гражданско-правовые договоры.
Также отчет СЗВ-М обязательно предоставляют организации с единственным сотрудником в лице учредителя, который не получает выплаты по какому-либо договору либо с которым не заключено никакого договора. По мнению чиновников, «бездоговорные» руководители тоже являются застрахованными лицами в пенсионной системе, поэтому о них надо отчитываться.
Заполненный отчет подается в отделение ПФР по месту регистрации страхователя.
Состав формы СЗВ-М
Бланк включает 4 раздела:
- реквизиты страхователя;
- отчетный период;
- тип формы (код);
- сведения о застрахованных лицах.
В первом указывают наименование организации, ИНН, КПП и регистрационный номер в Пенсионном фонде.
В разделе «Отчетный период» указывают месяц, за который предоставляется отчет.
В третьем разделе отмечают тип заполняемой формы. Если бланк за отчетный период заполняется впервые, то его отмечают как исходный. Если вы подаете дополнительный отчет, выбирайте тип «дополняющий». Если ранее отправленный отчет содержал неточности, подают документ с типом «отменяющий».
Четвертый раздел представляет собой таблицу, в которой напротив Ф.И.О. граждан, имеющих договоры, указывают их ИНН (необязательно) и СНИЛС.
Образец заполненной формы СЗВ-М
Способы сдачи СЗВ-М: на бумаге или через специальные программы
Если в штате менее 25 работников с договорами, работодатель может подать отчет в письменном или электронном виде, то есть на бумаге или через специальные программы. Если численность застрахованных превышает 25 человек, то сведения подают только «в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, который устанавливается ПФ РФ» (п. 2 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27). При этом есть возможность заполнить СЗВ-М на сайте ПФР онлайн.
Как сдать СЗВ-М через сайт ПФР онлайн
Многим интересно, как сдать СЗВ-М в Пенсионный фонд бесплатно через интернет. Некоторые компании предлагают устанавливать платные программы. Но использовать такие программы целесообразно, если вы сдаете за один и тот же период комплекс отчетов в различные госорганы. Если речь идет только о персонифицированном учете, то рекомендуется заполнить СЗВ-М онлайн бесплатно на сайте ПФР 2019. Это можно сделать в личном кабинете страхователя. Но чтобы его зарегистрировать, потребуется электронная цифровая подпись или личное обращение в ПФР за регистрационной картой.
Более простой способ, который предлагает Пенсионный фонд, — скачать одну из специальных программ на его сайте. Чтобы предоставить корректные данные и избежать штрафных санкций, на сайте ПФР также предусмотрена проверка СЗВ-М онлайн бесплатно посредством программы CheckPFR. Эту программу можно скачать на свой персональный компьютер, не заключая никаких договоров, и проверять все данные до отправки в Пенсионный фонд. Очень удобно: нажмите «Проверить», и если программа не выявит никаких ошибок, спокойно отправляйте. Если же по итогам проверки появилась надпись «Ошибка» или «Предупреждения», еще раз пересмотрите информацию, возможно, вы что-то упустили или где-то допустили опечатку. Пропущенная цифра или буква, лишний пробел или скобки, латинские буквы — все это ошибки, из-за которых программа может сообщить о неверном заполнении отчета.
Расшифровка семантики букв «СЗВ-М»
Буквенное сочетание «СЗВ-М» не имеет конкретной узаконенной расшифровки. Принято считать, что таково условное обозначение вида унифицированной отчетности, по которой страхователь отчитывается ПФР. Условное обозначение нашло свое отображение в надлежащей инструкции по заполнению формы. Собственно сам документ именуется как «Сведения о застрахованных лицах».
Характеристику «СЗВ-М» определяет буквенное, установленное стандартом обозначение, код. Исходя из этого, можно выделить следующую трактовку букв в данном сочетании:
- «В» - подразумевает, что данные отчета передаются в ПФР, т. е. они «входящие». К слову, в кодировке исходящих от фонда документов имеется «И».
- «М» - отображает отчетный период, т. е. указывает на помесячную сдачу отчета.
Формат отчетного документа с данным условным обозначением вводился постановлением № 83п от 01.02.2016. Отчитываться по этой форме обязаны все категории страхователей, у которых имеются работники. В их числе: организации со своими подразделениями, ИП, а также лица, занимающиеся частной практикой по части адвокатуры, нотариата и т. д.
Важный фактор - документальное оформление трудовых отношений. Т. е. организация может не вести деятельность, но при наличии хотя бы одного оформленного работника должна подавать «нулевой» отчет ПФР. Характер договора роли не играет. Это может трудовой либо гражданско-правовой договор. Сам факт заключения подобных соглашений свидетельствует об оформлении трудовых отношений.
К примеру, если с единственным директором (учредителем) оформлено трудовое соглашение, ему выплачивают зарплату, то СЗВ-М составляется и сдается. В то же время фонд должен будет принять за ноябрьский период текущего года отчет, в котором отображен один директор, но с ним не заключался договор.
Актуальный бланк СЗВ-М - это страница Его структура включает 4 позиции. Три из них - рядовая часть документа, а четвертая представляет собой таблицу. Настоящий формат одинаково действителен для электронного и бумажного варианта отчета.
Основные составляющие бланка - сведения о застрахованных лицах, период, за который страхователь отчитывается, и реквизиты обязанного лица. Документ может принимать следующие формы:
- исходная (версия первого отчета, сдаваемого за конкретный период первый раз);
- дополняющая (версия уточняющего отчета, дополняется и сдается после первого документа);
- отменяющая (версия отчета, которая представляется с целью аннулирования ранее поданных сведений).
Исходная форма документа сдается по месту регистрации до 15 числа месяца, следующего сразу после отчетного. Этот последний срок сдачи отчетности утвержден ФЗ №27 и действует с 2017 года. К примеру, за ноябрьский период СЗВ-М сдается до 15 декабря. За последний месяц 2017 года декабрь страхователи отчитываться будут до 15 января следующего года.
Дополняющая и отменяющая версии носят уточняющий характер, посему ограничений по срокам их сдачи не имеется. Бухгалтер самостоятельно решает, когда возникает необходимость в их подаче. Следует принять во внимание, что сдача документа после указанного выше 15 числа может повлечь за собой привлечение к административной ответственности.
Крайний срок подачи СЗВ-М с 2018 года не изменится. Так, за январский период уже нового года отчет страхователям нужно будет сдать до 15 февраля.
С 2017 года наниматель обязан будет выдать работнику копию СЗВ-М по требованию либо при его увольнении. В стандартном случае копия данного документа по обращению выдается за 5 дней. При увольнении ее отдают в день расторжения договора либо на дату увольнения. Следует принять во внимание, что наниматель должен выдать не копию всей формы, а лишь выписку по конкретному увольняемому (обратившемуся) человеку.
Особенности составления СЗВ-М
Порядок заполнения формы, как в электронном виде, так и на бумажном бланке, одинаков. Сведения вносятся по всем позициям, требования к оформлению не отличаются. Позиции 1.2,3 заполняются в обязательном порядке. Страхователь руководствуется следующими правилами:
- Позиция »1» включает реквизиты страхователя (ИНН из 10 цифр, КПП из 9 цифр, название кратко, № регистрации в ПФР). КПП предприниматели не указывают.
- Позиция «22» определяет отчетный месяц календарного года. В позицию вписывается цифровое значение месяца: 01 - январский период либо 02 - февральский и т. д. сообразно приведенному в позиции списку значений.
- Код подаваемой формы прописывается в зависимости от типа формы отчета: «ИСХД» (для исходной), «ДОП» (для дополнительной), «ОТМ» (для отменяющей). Пояснения по обозначениям указаны в рассматриваемой позиции формы.
- Позиция «4» содержит информацию по инициалам в именительном падеже, СНИЛС, ИНН каждого застрахованного лица, с которым заключался трудовой либо ГП договор. ИНН страхователь записывает только, если у него есть информация о нем. Также не пишется отчество, если оно отсутствует.
Визирует составленный документ глава организации либо ИП. Обязательно указывается его должность, подпись расшифровывается. Не допускается визирование отчета представителем.
Рядом вписывается дата составления в формате «ДД.ММ.ГГГГ». Печать ставится при наличии. Сдавать готовую отчетность страхователь должен сам.
Способы подачи СЗВ-М: преимущества и недостатки
Страхователь обязан представить электронный вариант отчетности, если у него работает больше 25 человек. Если численность работающих составляет менее 25 человек, отчет подается на бумаге. В зависимости от этого выбирается приемлемый способ доставки, сдачи СЗВ-М.
| Способ сдачи СЗВ-М | Преимущества | Недостатки |
| Посредством ТКС | Экономия времени и денег; доступность; форму составить быстро и бесплатно можно при помощи программы «Документы ПУ 6» на сайте ПФР либо платно на одном из сервисов типа интернет бухгалтерии «Мое дело»; возможность самостоятельной проверки на предмет ошибок на сайте фонда | Только для электронного варианта отчета; обязательное наличие ЭЦП; технические задержки полностью не исключаются; при формировании электронного отчета нужно соблюдать ряд обязательных требований сообразно постановлению фонда № 1077п от 07.12.2016, как-то: расширение XML, кодировка UTF-8, надлежащее имя файла |
| Почтовым отправлением | Недорого, удобно для бумажной формы документа; отправляется ценным письмом с описью | Только для отчета на бумажном носителе; требуется время на поиск (распечатку) бланка, его правильное заполнение, отправку; возможны накладки с доставкой, некая вероятность потери письма в пути |
Каждый способ по-своему хорош. Единственное ограничение, которое встает перед обязанным лицом, - численность работников. Так, формировать и сдавать электронную версию отчетности тогда, когда у него работает до 25 человек, не допустимо. Это будет нарушением. Соответственно и способ сдачи посредством ТКС здесь не подойдет.
И наоборот. При числе работников более 25 человек, страхователь не вправе выбрать отправку отчета на бумажном носителе посредством почтового отделения. Это будет правонарушение, за которое его накажут финансовыми санкциями.
Распространенные ошибки при составлении СЗВ-М
Большая часть ошибок при составлении формы связана именно с правильностью ее оформления, внесения полных и точных сведений. Совершенные ошибки могут быть незначительными, тогда СЭВ-М принимается фондом без их корректировки. В остальных случаях ПФР принимает отчет полностью либо частично, но обязывает страхователя исправлять имеющиеся погрешности и давать уже уточненные сведения.
Если отчет не принят, это значит, что в бланке найдены серьезные ошибки (неверный ИНН, отчетный период и др.). Тогда все ошибки исправляются, отчет сдается заново.
Включать в надлежащие позиции нужно данные тех застрахованных граждан, с которыми оформлен договор (трудовой либо ГПХ) и действие его в отчетном месяце отмечается хотя бы днем. При этом наличие начислений, выплат и удержание общеобязательных взносов по ним за этот же период не обязательно.
Если допущены грубые ошибки и фонд не принял отчетность, то, не исключено, что в отношении страхователя будут применять финансовые санкции. Стандартно за ошибку (одну либо несколько) по одному работнику ПФР вправе взыскать 500 руб.
Ответственность за не сдачу и нарушение сроков подачи СЗВ-М
Нарушение установленных сроков и порядка сдачи СЗВ-М, сдача неполной отчетности либо указание в ней ложных сведений признается правонарушением. Страхователя как нарушителя в подобных случаях привлекают к ответственности на основании ФЗ № 27, ст. 17. В качестве наказания к виновному применяют штрафные санкции.
При получении требования об уплате штрафа страхователь обязан в течение 10 последующих дней заплатить сумму по санкции. Если он этого не сделает либо заплатит частично, ПФР вправе осуществить взыскание через суд.
Перечисленные финансовые санкции могут списываться ввиду их безнадежности. ПФР идет на это тогда, когда взыскать деньги невозможно по причинам юридической, экономической, социальной направленности.
Страхователя не наказывают за правонарушение, если на момент принятия решения о привлечении к ответственности прошло 3 года (из-за срока давности). К этому времени юридические последствия прекращаются.
Пример 1. Образец составления СЭВ-М за ноябрьский период
ООО «Проект» составляет СЗВ-М за ноябрьский период текущего года. В него страхователю следует включить сведения по двум работающим у него застрахованным гражданам. Оба трудятся на основании трудового соглашения. В таблицу страхователь вносит данные по Григорьеву Валентину Петровичу (только СНИЛС, т. к. по ИНН информации нет). По второму работнику Петровской Галине Семеновне вносятся все данные.
В первой позиции записываются реквизиты ООО «Проект» (№ в ПФР, ИНН, кратко название, КПП). Отчитывается компания за ноябрь, следовательно, в надлежащей позиции по периоду вписывается «11». Далее указывается «ИСХД», т. к. отчет сдается впервые.
Ответы на часто задаваемые вопросы
Вопрос №1: Обязаны ли сдавать СЗВ-М некоммерческие организации без работников?
Подавать не нужно при наличии следующих обстоятельств: в НКО нет застрахованных работающих граждан, с и. о. председателя некоммерческой структуры (товарищества, общества) не оформлен договор ГПХ (либо трудовое соглашение).
