Компания по борьбе с алкоголизмом в ссср. Антиалкогольная кампания М.С. Горбачёва

1985-86 гг. стали периодом осуществления крупномасштабных кампаний и серьезных ломок административных структур управления народным хозяйствам. Так, уже в мае 1985 г. вышло постановление Совета Министров СССР об усилении борьбы с пьянством и алкоголизмом, в рамках которой предусматривалось повышение розничных цен и одновременно резкое сокращение производства ликероводочной продукции. Водку стали продавать по талонам. Административные меры привели к возникновению километровых очередей и самое страшное – к увеличению нелегального изготовления спиртных напитков. «Помню, какая проблема с водкой была, по ночам у таксистов за 25 рублей брали, и это при зарплате 100 рублей.». «Антиалкогольный закон я восприняла очень положительно, уж очень много было пьяных на улицах, в общественном транспорте, пили многие мужчины. Но когда издали указ о вырубке виноградников, я приняла его отрицательно, потому что знала что виноград десятилетиями выращивать надо. А алкоголики же вино не пили, они водку пили. Вот и начались эти очереди огромные. Палёная водка везде появилась – люди как мухи умирали. Токсикомания началась, стали появляться первые наркоманы, а ведь не было же этого ничего, по крайней мере, в сельской местности.»

Решение «отрезвить» страну, принятое без должной исторической и экономической проработки, без учета психологии потребителей, поставило в тяжелое положение отечественную винодельческую и спиртоводочную промышленность, вызвало широкое недовольство народа. Вспоминают, что компания доходила до абсурда – вырубались виноградники, из кинофильмов удалялись сцены застолья, а народ часами томился в многометровых винных очередях. Один из респондентов вспоминает, что в период этой компании один из председателей сельского Совета был уволен с громким скандалом со своей должности за то, что на годовщину Победы в Великой Отечественной войне, он собрал ветеранов войны на праздник и угостил их боевыми 100 грамм (водкой). Из этого случая можно сделать вывод, что на местах все очередные указы правительства воспринимали буквально и зачастую «перегибали палку».

В 2005 г. Всероссийский центр изучения общественного мнения провёл опрос по оценке реформы: большинство россиян (58%) в целом позитивно оценивают антиалкогольную компанию. В том числе 15% считают, что эта компания была необходима и многого в её рамках удалось добиться.

32% полагают, что идея компании была правильной, но при реализации её допускались значительные перегибы и ошибки; 11% склоняются к мнению, что идея была хорошая, но под напором противников не удалось довести задуманное до конца. Более трети респондентов (37%) отрицательно оценивают ту антиалкогольную компанию как ошибочную с самого начала акции. Мы можем сделать вывод из вышесказанного, что закон принятый в начале положительно большинством населения, не оправдал возложенных на него задач и принял негативную окраску.

Тем не менее, потребление алкоголя зашкалило за все мыслимые рамки - К концу 1970-х годов потребление спиртных напитков в СССР достигло рекордного уровня в истории страны. Потребление алкоголя, которое не превышало 5 литров на человека в год ни в Российской Империи, ни в эпоху Сталина, достигло к 1984 году отметки в 10.5 литров зарегистрированного алкоголя, а с учетом подпольного самогоноварения, могло превышать 14 литров. По оценкам, такой уровень потребления был эквивалентен примерно 90-110 бутылкам водки в год на каждого взрослого мужчину, исключая небольшое количество трезвенников. (Собственно водка составляла около трети этого объема. Остальной алкоголь употреблялся в форме самогона, вин и пива.)

7 мая 1985 года были приняты Постановление ЦК КПСС («О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма») и Постановление Совмина СССР N 410 («О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма, искоренению самогоноварения»), которыми предписывалось всем партийным, административным и правоохранительным органам решительно и повсеместно усилить борьбу с пьянством и алкоголизмом, причём предусматривалось значительное сокращение производства алкогольных напитков, числа мест их продажи и времени продажи.

16 мая 1985 года вышел Указ Президиума Верховного Совета СССР «Об усилении борьбы с пьянством и алкоголизмом, искоренении самогоноварения», который подкреплял эту борьбу административными и уголовными наказаниями. Соответствующие Указы были приняты одновременно во всех союзных республиках.

В выполнение этой задачи втягивались также в обязательном порядке профсоюзы, вся система образования и здравоохранения, всеобщественные организации и даже творческие союзы (союзы писателей, композиторов и т. д.). Исполнение было беспрецедентным по масштабу. Государство впервые пошло на снижение доходов от алкоголя, которые были значимой статьёй государственного бюджета, и стало резко сокращать его производство.

Инициаторами кампании были члены Политбюро ЦК КПСС М. С. Соломенцев и Е. К. Лигачёв, которые вслед за Ю. В. Андроповым полагали, что одной из причин стагнации советской экономики является общий упадок морально-нравственных ценностей «строителей коммунизма» и халатное отношение к труду, в которых был повинен массовый алкоголизм.

После начала борьбы с пьянством в стране было закрыто большое количество магазинов, торговавших ликёро-водочной продукцией. Нередко на этом комплекс противоалкогольных мероприятий в ряде регионов заканчивался. Так, Первый секретарь МГК КПСС Виктор Гришин закрыл многие алкогольные магазины и отрапортовал ЦК о том, что работа по отрезвлению в Москве завершена. Несколько раз поднимались цены на водку: популярная водка "Андроповка", которая стоила до начала кампании 4 р. 70 к., исчезла с прилавков, а с августа 1986 года самая дешевая водка стоила 9 р. 10 к.

В шесть утра поёт петух, в восемь - Пугачёва. Магазин закрыт до двух, ключ - у Горбачёва.

«На недельку, до второго», закопаем Горбачёва. Откопаем Брежнева - будем пить по-прежнему.

Были приняты жёсткие меры против распития спиртного в парках и сквериках, а также в поездах дальнего следования. Пойманные в пьяном виде имели серьёзные неприятности на работе. За употребление спиртного на рабочем месте - увольняли с работы и исключали из партии. Были запрещены банкеты, связанные с защитой диссертаций, стали пропагандироваться безалкогольные свадьбы. Появились так наз. «зоны трезвости», в которых спиртное не продавалось.

Кампания сопровождалась интенсивной пропагандой трезвости. Повсюду стали распространяться статьи академика АМН СССР Ф. Г. Углова о вреде и недопустимости потребления алкоголя ни при каких обстоятельствах и о том, что пьянство не свойственно русскому народу. Из кинофильмов вырезались алкогольные сцены, а на экран пустили боевик «Лимонадный Джо» (в результате прозвища «Лимонадный Джо» и «минеральный секретарь» прочно закрепились за М. С. Горбачёвым).

Жёсткие требования отказа от алкоголя стали предъявляться к членам Партии. От членов партии требовалось также «добровольное» вступление в Общество трезвости.

Результаты

Официально зарегистрированные среднедушевые продажи спиртного в стране за годы антиалкогольной кампании снизились более чем в 2,5 раза. В 1985-1987 годах уменьшение государственной продажи алкоголя сопровождалось ростом продолжительности жизни, ростом рождаемости, сокращением смертности. За время действия антиалкогольного постановления рождалось в год по 5,5 миллионов новорождённых, на 500 тысяч в год больше, чем каждый год за предыдущие 20-30 лет, причём ослабленных родилось на 8 % меньше. Ожидаемая продолжительность жизни мужчин увеличилась на 2,6 года и достигла максимального значения за всю историю России, снизился общий уровень преступности. Сокращение смертности по сравнению с прогнозируемой линией регрессии без учета кампании составляет 919,9 тысячи у мужчин (1985-1992 годы) и 463,6 тысячи у женщин (1986-1992 годы) - всего 1383,4 тысячи человек или 181±16,5 тысяч в год.

При этом реальное снижение потребления алкоголя было менее значительным, в основном за счёт развития самогоноварения, а также нелегального производства алкогольной продукции на государственных предприятиях. Усиление самогоноварения привело к дефициту в розничной продаже сырья для самогона - сахара, а следом - дешёвых конфет, томатной пасты, гороха, круп и пр., что привело к росту общественного недовольства Существовавший и ранее теневой рынок кустарного алкоголя получил в эти годы значительное развитие - водка пополнила перечень товаров, которые нужно было «доставать». Немыслимых размеров достигла спекуляция алкоголем, даже продукция крупных ЛВЗ полностью скупалась спекулянтами, которые получали 100-200 % прибыли в день(!). Несмотря на снижение общего числа отравлений алкоголем, выросло количество отравлений спиртосодержащими суррогатами и неалкогольными одурманивающими веществами, а также увеличилось количество токсикоманов.

Тем не менее, рост потребления «нелегального» алкоголя не компенсировал падения потребления алкоголя «легального», в результате чего реальное сокращение общего потребления алкоголя всё-таки наблюдалось, что и объясняет те благотворные последствия (снижение смертности и преступности, рост рождаемости и ожидаемой продолжительности жизни), которые наблюдались в ходе проведения антиалкогольной кампании

Направленная на «моральное оздоровление» советского общества, антиалкогольная кампания в реальности достигла совершенно иных результатов. В массовом сознании она воспринималась как абсурдная инициатива властей, направленная против «простого народа». Для лиц, широко вовлечённых в теневую экономику, и партийно-хозяйственной элиты (где застолье со спиртным было номенклатурной традицией) алкоголь по-прежнему был доступен, а «доставать» его были вынуждены рядовые потребители.

Уменьшение продаж алкоголя нанесло серьёзный ущерб советской бюджетной системе, поскольку ежегодный розничный товарооборот в среднем сократился на 16 млрд. рублей. Урон для бюджета оказался неожиданно велик: вместо прежних 60 млрд рублей дохода пищевая промышленность принесла 38 млрд в 1986 году и 35 млрд в 1987.

До 1985 года спиртное давало около 25 % поступлений в бюджет от розничной торговли, за счет высоких цен на него удавалось дотировать цены на хлеб, молоко, сахар и др. продукты. Убытки от сокращения продажи спиртного компенсированы не были, к концу 1986 года бюджет, фактически, рухнул.

Массовое недовольство кампанией и начавшийся в 1987 году в СССР экономический кризис вынудили советское руководство свернуть борьбу с производством и потреблением алкоголя. Хотя указы, ограничивавшие продажу и потребление алкоголя, не были отменены (например, формальный запрет на продажу алкоголя до 14 часов был отменен только 24 июля 1990 года постановлением Совмина СССР N 410), активная пропаганда трезвенности была прекращена, а продажи алкоголя пошли вверх. По оценкам, среднее потребление спиртного на душу населения вернулось на исходный уровень к 1994 году.

В 2005 году, по случаю 20-летия антиалкогольной кампании, Горбачёв в одном из интервью заметил: «Из-за допущенных ошибок хорошее большое дело закончилось бесславно». Согласно проведённому в том же году опросу, 58 % россиян в целом позитивно оценивают антиалкогольную кампанию. Однако только 15 % считают, что она принесла позитивные плоды.



7 мая 1985 года были приняты Постановление ЦК КПСС «О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма» и Постановление Совмина СССР «О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма, искоренению самогоноварения», которыми предписывалось всем партийным, административным и правоохранительным органам решительно и повсеместно усилить борьбу с пьянством и алкоголизмом, причём предусматривалось значительное сокращение производства алкогольных напитков, числа мест их продажи и времени продажи. Таким образом, этим постановлением стартовала так называемая горбачевская антиалкогольная кампания.

16 мая 1985 года вышел Указ Президиума Верховного Совета СССР «Об усилении борьбы с пьянством и алкоголизмом, искоренении самогоноварения», который подкреплял эту борьбу административными и уголовными наказаниями. Соответствующие Указы были приняты одновременно во всех союзных республиках.

Государство впервые пошло на снижение доходов от алкоголя, которые были значимой статьёй государственного бюджета, и стало резко сокращать его производство. После начала борьбы с пьянством в стране было закрыто большое количество магазинов, торговавших ликёро-водочной продукцией. Нередко на этом комплекс противоалкогольных мероприятий в ряде регионов заканчивался. В частности, первый секретарь МГК КПСС Виктор Гришин закрыл многие алкогольные магазины и отрапортовал ЦК о том, что работа по отрезвлению в Москве завершена. Несколько раз поднимались цены на водку: популярная водка, получившая в народе прозвище «Андроповка», которая стоила до начала кампании 4 р. 70 к., исчезла с прилавков, а с августа 1986 года самая дешёвая водка стоила 9 р. 10 к.

Кроме того, были приняты жёсткие меры против распития спиртного в парках и сквериках, а также в поездах дальнего следования. Пойманные в пьяном виде имели серьёзные неприятности на работе. За употребление спиртного на рабочем месте — увольняли с работы и исключали из партии. Были запрещены банкеты, связанные с защитой диссертаций, стали пропагандироваться безалкогольные свадьбы. Появились так называемые «зоны трезвости», в которых спиртное не продавалось.

В антиалкогольную кампанию втягивались также в обязательном порядке профсоюзы, вся система образования и здравоохранения, все общественные организации и даже творческие союзы. Была также организована пропаганда трезвости, одной из этапов которой стало распространение статьи академика АМН СССР Федора Углова о вреде и недопустимости потребления алкоголя ни при каких обстоятельствах и о том, что пьянство не свойственно русскому народу. Цензурой удалялись и перефразировались тексты литературных произведений и песен, вырезались алкогольные сцены из театральных постановок и кинофильмов.

Жесткие требования отказа от алкоголя стали предъявляться к членам КПСС, от которых также требовалось вступление в общество трезвости.
Кампания чрезвычайно негативно отразилась на винодельческой отрасли и её сырьевой базе — виноградарстве. В частности, были резко сокращены ассигнования на закладку виноградников и уход за насаждениями, увеличено налогообложение хозяйств. Главным директивным документом, определяющим пути дальнейшего развития виноградарства, стали утверждённые XXVII съездом КПСС Основные направления социального и экономического развития СССР на 1986—1990 годы и на период до 2000 года, в которых было записано: «Осуществить в союзных республиках кардинальную перестройку структуры виноградарства, ориентировав его в первую очередь на производство столовых сортов винограда».

В Молдавии в ходе антиалкогольной кампании было уничтожено 80 тысяч гектаров виноградников из 210 тысяч, а их защитники от действий власти могли получить тюремный срок.

С 1985 по 1990 годы площади виноградников в России сократились с 200 до 168 тысяч гектар, восстановление раскорчёванных виноградников сократилось вдвое, а закладка новых не производилась вообще. Среднегодовой сбор винограда упал по сравнению с периодом 1981—1985 годы с 850 тысяч до 430 тысяч тонн.

Официально зарегистрированные среднедушевые продажи спиртного в стране за годы антиалкогольной кампании снизились более чем в 2,5 раза. В 1985—1987 годах уменьшение государственной продажи алкоголя сопровождалось ростом продолжительности жизни, ростом рождаемости, сокращением смертности. За время действия антиалкогольного постановления рождалось в год по 5,5 миллионов новорождённых, на 500 тысяч в год больше, чем каждый год за предыдущие 20-30 лет, причём ослабленных родилось на 8% меньше. Ожидаемая продолжительность жизни мужчин увеличилась на 2,6 года и достигла максимального значения за всю историю России, снизился общий уровень преступности.

При этом реальное снижение потребления алкоголя было менее значительным, в основном за счёт развития самогоноварения, а также нелегального производства алкогольной продукции на государственных предприятиях. Усиление самогоноварения привело к дефициту в розничной продаже сырья для самогона — сахара, а следом — дешёвых конфет, томатной пасты, гороха, круп и пр., что привело к росту общественного недовольства. Существовавший и ранее теневой рынок кустарного алкоголя получил в эти годы значительное развитие — водка пополнила перечень товаров, которые нужно было «доставать». Немыслимых размеров достигла спекуляция алкоголем, даже продукция крупных ЛВЗ полностью скупалась спекулянтами, которые получали 100—200% прибыли в день. Несмотря на снижение общего числа отравлений алкоголем, выросло количество отравлений спиртосодержащими суррогатами и неалкогольными одурманивающими веществами (в частности, широкое распространение получила практика добавления к пиву дихлофоса с целью усилить опьянение), а также увеличилось количество токсикоманов.

Направленная на «моральное оздоровление» советского общества, антиалкогольная кампания в реальности достигла совершенно иных результатов. В массовом сознании она воспринималась как абсурдная инициатива властей, направленная против «простого народа». Для лиц, широко вовлечённых в теневую экономику, и партийно-хозяйственной элиты алкоголь по-прежнему был доступен, а «доставать» его были вынуждены рядовые потребители.

Уменьшение продаж алкоголя нанесло серьёзный ущерб советской бюджетной системе, поскольку ежегодный розничный товарооборот в среднем сократился на 16 млрд рублей. Урон для бюджета оказался неожиданно велик: вместо прежних 60 млрд рублей дохода пищевая промышленность принесла 38 млрд в 1986 году и 35 млрд в 1987. До 1985 года спиртное давало около 25% поступлений в бюджет от розничной торговли, за счёт высоких цен на него удавалось дотировать цены на хлеб, молоко, сахар и др. продукты. Убытки от сокращения продажи спиртного компенсированы не были, к концу 1986 года бюджет, фактически, рухнул.

Массовое недовольство кампанией и начавшийся в 1987 году в СССР экономический кризис вынудили советское руководство свернуть борьбу с производством и потреблением алкоголя. Хотя указы, ограничивавшие продажу и потребление алкоголя, не были отменены (например, формальный запрет на продажу алкоголя до 14 часов был отменён только 24 июля 1990 года), активная пропаганда трезвенности была прекращена, а продажи алкоголя пошли вверх.

В 2005 году, по случаю 20-летия антиалкогольной кампании, Горбачёв в одном из интервью заметил: «Из-за допущенных ошибок хорошее большое дело закончилось бесславно». Согласно проведённому в том же году опросу, 58% россиян в целом позитивно оценивают антиалкогольную кампанию. Однако только 15% считают, что она принесла позитивные плоды.

Антиалкогольная кампания в народе породила множество анекдотов и шуток. В частности, генсека Михаила Горбачева стали называть «минеральным секретарем» и «Лимонадным Джо», как и основного идеолога борьбы с пьянством Егора Лигачева. Были еще и такие популярные короткие частушки «В шесть утра поёт петух, в восемь — Пугачёва. Магазин закрыт до двух, ключ — у Горбачёва», «На недельку, до второго», закопаем Горбачёва. Откопаем Брежнева — будем пить по-прежнему».

Пристрастие к выпивке у русских - чуть ли не главная национальная черта. Но история также знает, что не менее активно идет постоянная . Например, в СССР было проведено пять таких больших кампаний, когда резко ограничивался выпуск и продажа спиртных напитков. Хорошо запомнилась последняя, самая масштабная, 1985-87 годов.

Трудно забыть дикие очереди, давку и драки у винно-водочных магазинов. Ну а безалкогольные свадьбы и проводы в армию, где водка все равно подавалась, только в чайниках или как березовый сок, до сих пор являются предметом разных анекдотов. Многие искали замену хмельным напиткам. В ход пошел не только самогон, но и все возможные заменители: одеколон, денатурат, растворители, лосьоны, медицинские настойки на спирту. В результате была масса отравлений суррогатом. Хотя задумывалось все на благо народа.

Ведь множество семей распались из-за того, что кто-то пил. А сколько преступлений совершалось на почве алкоголизма. Сколько людей ушло из жизни, сколько судеб поломано. Естественно, бороться с пьянством начинали в семье. Для этого использовали различные, иногда даже смешные, методы. Например, летом в малине нужно было поймать лесного зеленого клопа, издающего неприятный резкий запах. Настоять на водке, и давать пьющему человеку. Отвращение к алкоголю прививалось довольно быстро. Разумеется, исцеление проводилось тайно, пьющий ничего не подозревает о таком методе.

Казалось, государством все было продумано для успешного проведения антиалкогольной кампании. В первую очередь снижалась доступность спиртного. Вводился запрет на торговлю хмельным в вечернее и ночное время. Действовало возрастное ограничение.

Оказывалась помощь зависимым от алкоголя людям. Часто против их воли. Вспомните фильм «Кавказская пленница», где врач говорит, что алкоголики - их профиль. Вылечить всех обещают и в картине «Иван Васильевич меняет профессию». Но что давало такое лечение? Во всяком случае, положительный результат очень редко. Ведь условия пребывания в ЛТП (лечебно-трудовом профилактории) мало чем отличались от тюремных. Здесь и карцер был, и режим, и забор с колючей проволокой. А если учесть, что большинство попадало туда по решению суда, то лечиться они просто не хотели и умудрялись по-всякому достать спиртное. Да и не лечили там, по сути. Это была скорее просто изоляция от общества. А попасть туда было довольно легко. Достаточно, чтобы в соответствующие органы попало заявление, например, от жены. И при наличии свободных мест, комиссия выносила решение.

При опорных пунктах милиции создавались отряды добровольных дружин, которые патрулировали улицы населенных пунктов с целью охраны общественного порядка. В их задачи также входило выявление лиц в нетрезвом состоянии и доставку тех в вытрезвитель. Это медицинское специальное учреждение, где фельдшером производился осмотр доставленного, устанавливалась его личность, и находился он там, вплоть до полного вытрезвления. Существенный риск быть ограбленным или избитым присутствовал как при задержании, так и непосредственно внутри самого заведения.

В стране велась пропаганда здорового активного образа жизни. Организовано было информирование широких масс населения о вреде алкоголя. Плакатами типа «Все на борьбу с пьянством», зеленый змей, выглядывающий с бутылки, пестрели доски объявлений. Модными стали конкурсы молодежных агитбригад на эту тему. Выпускались стенгазеты, «Комсомольский прожектор», бюллетени, где высмеивались те, кто злоупотреблял «зеленым зельем». Не было ни одного номера сатирических журналов «Крокодил», «Перец» без такого материала.

Перед каждым художественным фильмом в кинотеатрах демонстрировали 10-15-минутные документальные кинохроники. Многие из них, особенно в перестроечное время, были посвящены антиалкогольному вопросу.

При каждом районном комитете партии была должность лектора. Он направлял и координировал работу внештатных лекторов из числа партийных и комсомольских активистов.

На факты злоупотребления на работе обязательно реагировали партийные и комсомольские организации. Собрания, заседания бюро, актива ставили в повестку дня вопросы борьбы с пьянством. Пример можно привести, обратившись снова к отечественному кинематографу. Афоню из одноименного фильма разбирают на таком собрании. Герой нехотя слушает и практически не реагирует на замечания. А выступающие все какие-то напыщенные, позирующие. Видно, что им не раз приходится держать речь. И, действительно, были дежурные выступающие, заготовленные фразы. Особенно страшно было попасть на крючок членам КПСС. Исключение с партии было очень строгим видом наказания. О какой-либо карьере сразу можно было забыть.

Тем не менее, борьба с пьянством тормозилась самими продавцами хмельного зелья, ведь личная выгода побуждала их нелегально, «испод полы» распространять спиртные напитки. Нажива на продаже самогонки тоже делала свое черное дело.

Посмотрев историю борьбы с этим социальным злом, видим, что никакие запрещения, директивы, суровые наказания, распоряжения, предписания и проповеди, устремленные к его искоренению или хотя бы сокращению, в основном оставались тщетными.

Нельзя победить его с помощью страха, издавая строгие законы. Не преодолеть пьянство и обращаясь к чувствам стыда, достоинства и чести. Проблема значительно глубже.

• Повлиял ли распада СССР на увеличение числа этнических конфликтов в мире?

Антиалкогольная компания Горбачева часто называется «сухим законом». Этот термин подразумевает запрет (полный или частичный) продажи веществ, содержащих этанол в большом количестве. Исключением считаются вещества для медицинских, промышленных и других подобных целей. Также под запрет не подпадают препараты с незначительным содержанием спирта, например, сиропы от кашля.

В СССР кампания 1985 года была не первой, но она запомнилась всем благодаря своей продолжительности. Насколько эффективными оказались действия правительства, можно узнать из статьи.

Антиалкогольные кампании в СССР

В истории СССР «сухой закон» устанавливался несколько раз. Принимали его в разные годы:

• 1918-1923;
• 1929;
• 1958;
• 1972;
• 1985-1990.

Почему же антиалкогольная компания Горбачева стала символом застоя своей эпохи? Прежде всего, это связано с ощутимым широкого потребления, включая продукты питания. Запрет на алкоголь еще более ухудшил психологическое состояние людей. Однако подобного решения со стороны правительства требовали обстоятельства, которые сложились к этому времени.

Предпосылки кампании 1985 года

Перед началом кампании были проведены исследования, которые выявили катастрофические для страны цифры. К 1984 году потребление алкоголя превысило 10 литров на человека, тогда как даже в дореволюционной России этот показатель не превышал 5 литров. В переводе на тару получалось по 90-100 бутылок алкоголя на каждого взрослого мужчину за год. Под алкоголем подразумевались водка, пиво, вино, самогон.

Инициаторами внедрения «сухого закона» стали М. С. Соломенцев, Е.К. Лигачев. Они, как и были убеждены, что причиной застоя экономики является массовый алкоголизм. Именно в нем члены Политбюро видели общий упадок моральных и а также халатное отношение людей к работе.

Антиалкогольная компания Горбачева имела огромные масштабы. Ради борьбы с пьянством государство решилось снизить свои доходы от продаж

Что предусматривал закон 1985 года

Закон вступил в силу 17.05.1985. В народе антиалкогольная компания Горбачева, как уже говорилось ранее, получила название «сухого закона».

Этот проект предусматривал следующую программу реализации:

1. Запрет продажи водки во всех общепитах (исключением были рестораны), которые располагались на вокзалах, пристанционных станциях, аэропортах. Также оговаривалась недопустимость реализации водки вблизи промышленных предприятий, всех типов учебных заведений, больниц, местах массового отдыха людей.
2. Ликероводочная продукция должна была продаваться только в специализированных магазинах или отделах. При этом их количество чиновники определяли сами, на местах.
3. Запрет продажи спиртного лицам до 21 года.
4. Разрешенная реализация ограничивалась по времени. Алкоголь можно было купить с 14 до 19 часов дня.
5. Предполагалось ежегодно сокращать объемы производства спиртных напитков. К 1988 году планировалось полностью прекратить производство вин.
6. В театре, кино, на телевидении, по радиовещанию запрещалось пропагандировать выпивку.
7. Руководящим работникам и членам партии запрещалось злоупотреблять алкоголем под угрозой исключения из КПСС.

Статистические данные

Свои положительные и отрицательные стороны имела антиалкогольная компания Горбачева. Год ее начала - 1985, а к 1988 году была собрана следующая

Официальные данные
Положительные изменения	Негативное влияние
Потребление спиртного снизилось до 4,8 литра на человека за год.	Снизилось производство водки более чем на 700 миллионов литров, что привело к употреблению людьми некачественной продукции. Возросло число отравлений, некоторые из них имели смертельный исход.
Увеличилась рождаемость: в среднем на 400 тысяч детей в год больше, чем до «сухого закона».	Увеличилось количество самогонщиков.
Мужчины стали жить в среднем до 63 лет.	Миллионы тон сахара уходили на производство самогона.
Сократилась преступность на 70%, уменьшилась численность травм. Повысилась производительность труда, снизилось количество прогулов.	Из-за сокращения закрылись многие пивзаводы.
В сберкассы было положено на 45 миллиардов рублей больше.	Возросла доля алкогольной контрабанды, начала развиваться организованная преступность.

Противники кампании и их доводы

Представители одного из центров исследований приводят свои доводы, которые ставят под сомнение положительные мысли об антиалкогольной компании. При Горбачеве был создан искусственный дефицит. Народ его полностью восполнил спиртным домашнего изготовления. Поэтому данные статистики не отражали реальных показателей.

Что касается увеличения рождаемости, то это больше связывают с общим эмоциональным подъемом на фоне перестройки, которая обещала населения к лучшему.

Серьезной проблемой в эти годы стали наркомания и токсикомания. Часть людей перешла от дефицитного алкоголя к более опасным препаратам. Смертность от сердечно-сосудистых заболеваний действительно уменьшилась, но возросло количество летальных исходов от употребления наркотиков.

Среди противников есть много тех, кто считает, что действия «сухого закона» не спасли страну от пьянства, а отучили от употребления хороших, качественных напитков.

Сторонники «сухого закона»

Читателю уже известно, в каком году Горбачев провел антиалкогольную компанию. Именно с момента введения «сухого закона» многие врачи стали отмечать снижение количества травм и переломов, которые чаще всего случались с людьми, пребывавшими в нетрезвом состоянии.

Еще до принятия закона создавались общества по борьбе с пьянством. Люди, которые их организовывали, действительно пропагандировали свои идеи. Делали они это добровольно, понимая всю опасность тотального пьянства для страны. Неоднозначная позиция среди членов Политбюро тормозила кампанию, проводились действия, которые озлобляли людей, вызывали негатив к кампании в целом.

Миф про вырубку виноградников

Спустя время Михаил Горбачев признал ошибки. По антиалкогольной компании и основных аспектах ее реализации не все было гладко, однако многие моменты оставались лишь домыслами народа. Настоящей «уткой» была информация о тотальной вырубке виноградников. Приближенные к этим вопросам люди уверяют, что она действительно производилась, но избавлялись только от старых и диких лоз.

Во многом испортили репутацию антиалкогольной кампании и чиновники, принимавшие непопулярные меры на местах. Например, во многих городах закрыли сразу большое количество ликероводочных торговых точек. В добавок ко всему были придуманы талоны на водку и вводилось разрешение на продажу в одни руки только по одной бутылке. Горбачев не подписывал документов, предусматривающих принятие таких мер.

Сворачивание кампании

Массовое недовольство «сухим законом» началось спустя два года после его введения. Хотя отмена всех указов произошла только в 1990 году, уже в 1987-м продажи спиртного стали увеличиваться, а активная пропаганда трезвого образа жизни прекратилась.

В современной России Горбачев признал ошибки в антиалкогольной компании. Однажды он сказал, что из-за допущенных промахов хорошее дело завершилось бесславно.

Подобные действия правительства следовало проводить поэтапно. Для успешного их завершения должно было вырасти новое поколение с идеями Слишком быстрые и агрессивные действия властей как сверху, так и на местах привели к негативному отношению к кампании в целом, вызывали чувство отвращения у народа и вследствие этого не привели к положительным результатам.

Издали постановление о возобновлении производства и торговли спиртными напитками в СССР.

Кампания 1929 года

Кампания 1958 года

Кампания 1972 года

Следующая антиалкогольная кампания началась в 1972 году . 16 мая было опубликовано Постановление № 361 «О мерах по усилению борьбы против пьянства и алкоголизма» . Предполагалось сократить производство крепких алкогольных напитков, но взамен расширить производство виноградного вина, пива и безалкогольных напитков. Также были повышены цены на спиртное; прекращено производство водки крепостью 50 и 56° ; время торговли алкогольными напитками крепостью 30° и выше было ограничено промежутком с 11 до 19 часов; были созданы лечебно-трудовые профилактории (ЛТП), куда людей отправляли принудительно; из фильмов вырезали сцены с употреблением спиртных напитков. Лозунг кампании: «Пьянству - бой!»

Кампания 1985-1990 годов

В настоящее время наибольшей известностью пользуется антиалкогольная кампания периода - гг., имевшая место в самом начале Перестройки (период т. н. «ускорения »), когда, невзирая на предыдущие этапы борьбы, потребление алкоголя в СССР неуклонно росло . Она началась спустя два месяца после прихода к власти М. С. Горбачёва и потому получила название «горбачёвской».

К концу 1970-х годов потребление спиртных напитков в СССР достигло рекордного уровня в истории страны. Потребление алкоголя, которое не превышало 5 литров на человека в год ни в Российской империи , ни в эпоху Сталина , достигло к 1984 году отметки в 10,5 л зарегистрированного алкоголя, а с учётом подпольного самогоноварения могло превышать 14 л. По оценкам, такой уровень потребления был эквивалентен примерно 90-110 бутылкам водки в год на каждого взрослого мужчину, исключая небольшое количество трезвенников (собственно водка составляла около ⅓ этого объёма. Остальной алкоголь употреблялся в форме самогона, вин и пива ).

Инициаторами кампании были члены Политбюро ЦК КПСС М. С. Соломенцев и Е. К. Лигачёв , которые вслед за Ю. В. Андроповым полагали, что одной из причин стагнации советской экономики является общий упадок морально-нравственных ценностей «строителей коммунизма» и халатное отношение к труду, в которых был повинен массовый алкоголизм .

Исполнение было беспрецедентным по масштабу. Государство впервые пошло на снижение доходов от алкоголя, которые были значимой статьёй государственного бюджета (около 30 %) , и стало резко сокращать его производство. После начала борьбы с пьянством в стране было закрыто большое количество магазинов, торговавших ликёро-водочной продукцией. Нередко на этом комплекс противоалкогольных мероприятий в ряде регионов заканчивался. Так, первый секретарь Московского горкома КПСС Виктор Гришин закрыл многие алкогольные магазины и отрапортовал ЦК о том, что работа по отрезвлению в Москве завершена. Несколько раз поднимались цены на водку: популярная водка, получившая в народе прозвище «Андроповка», которая стоила до начала кампании 4 р. 70 к. , исчезла с прилавков, а с августа 1986 года самая дешёвая водка стоила 9 р. 10 к.

Магазины, в которых продавалось спиртное, могли делать это лишь с 14:00 до 19:00. В связи с этим распространилось народное :

Были приняты жёсткие меры против распития спиртного в парках и сквериках, а также в поездах дальнего следования. Пойманные в пьяном виде имели серьёзные неприятности на работе. За употребление спиртного на рабочем месте - увольняли с работы и исключали из партии . Были запрещены банкеты , связанные с защитой диссертаций , стали пропагандироваться безалкогольные свадьбы . Появились так называемые «зоны трезвости», в которых спиртное не продавалось.

В выполнение этой задачи втягивались также в обязательном порядке профсоюзы , вся система образования и здравоохранения , все общественные организации и даже творческие союзы (союзы писателей, композиторов и т. д.).

Кампания сопровождалась интенсивной пропагандой трезвости. Повсюду стали распространяться статьи академика АМН СССР Ф. Г. Углова о вреде и недопустимости потребления алкоголя ни при каких обстоятельствах и о том, что пьянство не свойственно русскому народу . Цензурой удалялись и перефразировались тексты литературных произведений и песен, вырезались алкогольные сцены из театральных постановок и кинофильмов , на экран пустили «безалкогольный» боевик «Лимонадный Джо » (в результате прозвища «Лимонадный Джо» и «минеральный секретарь» прочно закрепились за Михаилом Горбачёвым) .

Влияние на виноградарство и виноделие

Кампания чрезвычайно негативно отразилась на винодельческой отрасли и её сырьевой базе - виноградарстве . В частности, были резко сокращены ассигнования на закладку виноградников и уход за насаждениями, увеличено налогообложение хозяйств . Главным директивным документом, определяющим пути дальнейшего развития виноградарства, стали утверждённые XXVII съездом КПСС Основные направления социального и экономического развития СССР на 1986-1990 годы и на период до 2000 года, в которых было записано: «Осуществить в союзных республиках кардинальную перестройку структуры виноградарства, ориентировав его в первую очередь на производство столовых сортов винограда» .

Во многих публикациях, критикующих антиалкогольную кампанию, говорится, что в это время было вырублено много виноградников . Виноградники вырубались в России, Украине, в Молдавии и других республиках СССР.

С 1985 по 1990 годы площади виноградников в России сократились с 200 до 168 тыс. га, восстановление раскорчёванных виноградников сократилось вдвое, а закладка новых не производилась вообще. Среднегодовой сбор винограда упал по сравнению с периодом 1981-1985 годы с 850 тыс. до 430 тыс. тонн .

Рассказывает экс-секретарь ЦК Компартии Украины Яков Погребняк , курировавший контроль над выполнением постановления ЦК КПСС об усилении борьбы с пьянством и алкоголизмом по линии ЦК Компартии Украины :

Беда в том, что за время борьбы за трезвость Украина потеряла примерно пятую часть своего бюджета, в республике выкорчевали 60 тысяч гектаров виноградников, знаменитый винзавод «Массандра » от разгрома спасло только вмешательство Владимира Щербицкого и первого секретаря Крымского обкома партии Макаренко . Активными проводниками антиалкогольной кампании были секретари ЦК КПСС Егор Лигачёв и Михаил Соломенцев, которые и настаивали на уничтожении виноградников. Во время отпуска в Крыму Егора Кузьмича повезли в «Массандру». Там за все 150 лет существования знаменитого завода хранятся образцы выпущенных вин - винотека. Подобные хранилища имеют все известные винзаводы мира. Но Лигачёв сказал: «Эту винотеку надо уничтожить, а „Массандру“ закрыть!» Владимир Щербицкий не выдержал и позвонил прямо Горбачёву, дескать, это уже перегиб, а не борьба с пьянством. Михаил Сергеевич сказал: «Ну ладно, сохраните».

Первый секретарь Крымского обкома КПСС Виктор Макаренко подтверждает слова Погребняка. По его словам, «Лигачев требовал уничтожить виноградники как первооснову производства алкогольной продукции. Он настаивал даже на ликвидации знаменитой винотеки „Массандры“. Только личное вмешательство Щербицкого спасло её » .

Сам же Лигачёв в своём интервью 2010 года выступил с опровержением вырубки виноградников по указаниям «сверху», заявил, что сама кампания и он в связи с ней были оболганы , в том числе, что «Лигачёв, отдыхая в Крыму, приехал в Массандру и лично закрыл винзавод. Один из руководителей от горя скончался. Хочу заявить: Лигачёв никогда в Массандре не был» .

По некоторым данным, было уничтожено 30 % виноградников, по сравнению с 22 % во время Великой Отечественной войны . Согласно материалам XXVIII съезда Компартии Украины, на восстановление потерь уничтоженных 265 тыс. виноградников необходимо было 2 млрд рублей и 5 лет В диссертации по управлении винодельческой промышленностью утверждается, что виноградарство в России трижды находилось под угрозой исчезновения и один из этих периодов - «1985-1990 гг. - „борьба“ с пьянством и алкоголизмом» .

Однако инициатор кампании Егор Лигачёв утверждает, что в 1985 (в начале кампании) году площади виноградников составляли 1 млн 260 тысяч гектаров, в 1988 году (после её завершения) - 1 млн 210 тысяч гектаров, соответственно сбор винограда - 5,8 и 5,9 млн тонн . Михаил Соломенцев в интервью 2003 года на вопрос «Почему же на юге России, в Крыму и в Молдавии были вырублены многие виноградники?» отвечал: «У нас произрастало 92 % винограда технических сортов и лишь 2 % - столовых. Было рекомендовано поднять производство столовых сортов винограда. А очистка-вырубка лозы идёт постоянно. Если до постановления вырубалось 75 тыс. гектаров виноградников, то после - 73 тыс.»

Михаил Горбачёв утверждает, что не настаивал на уничтожении виноградников: «То, что лозу повырубали, это были шаги против меня» . В интервью 1991 года утверждал: «Закоренелого трезвенника из меня в период антиалкогольной кампании пытались сделать» .

Самая большая потеря заключалась в том, что были уничтожены уникальные коллекционные сорта винограда. Например, был полностью уничтожен сорт винограда «эким-кара», компонент знаменитого в советские годы вина «Чёрный доктор». Особо жёстким гонениям подвергалась селекционная работа. В результате травли и ряда безуспешных попыток убедить Михаила Горбачёва отменить уничтожение виноградников покончил с собой один из ведущих учёных-селекционеров, директор доктор биологических наук профессор Павел Голодрига .

Резко осложнились отношения со странами СЭВ - Венгрией , Румынией , Болгарией , большая часть вина в которых производилась для экспорта в СССР. Внешторг отказался закупать вино в этих странах, предложив компенсировать упущенную выгоду другими товарами.

Результаты

Рост потребления «нелегального» алкоголя не компенсировал падения потребления алкоголя «легального», в результате чего реальное сокращение общего потребления алкоголя всё-таки наблюдалось, что и объясняет те благотворные последствия (снижение смертности и преступности, рост рождаемости и ожидаемой продолжительности жизни), которые наблюдались в ходе проведения антиалкогольной кампании .

Направленная на «моральное оздоровление» советского общества, антиалкогольная кампания в реальности достигла совершенно иных результатов. В массовом сознании она воспринималась как абсурдная инициатива властей, направленная против «простого народа » . Для лиц, широко вовлечённых в теневую экономику , и партийно-хозяйственной элиты (где застолье со спиртным было номенклатурной традицией) алкоголь по-прежнему был доступен, а «доставать» его были вынуждены рядовые потребители.

Уменьшение продаж алкоголя нанесло серьёзный ущерб советской бюджетной системе , поскольку ежегодный розничный товарооборот в среднем сократился на 16 млрд рублей . Урон для бюджета оказался неожиданно велик: вместо прежних 60 млрд рублей дохода пищевая промышленность принесла 38 млрд в 1986 году и 35 млрд в 1987. До 1985 года спиртное давало около 25 % поступлений в бюджет от розничной торговли, за счёт высоких цен на него удавалось дотировать цены на хлеб, молоко, сахар и др. продукты. Убытки от сокращения продажи спиртного компенсированы не были, к концу 1986 года бюджет фактически рухнул.

Одновременно она мощно стимулировала рост теневой экономики . В. Ф. Грушко (бывший первый зам. Председателя КГБ СССР) в своих воспоминаниях «Судьба разведчика» следующим образом комментировал итоги антиалкогольного похода:

мы получили целый букет проблем: астрономический скачок теневых доходов и накопление первоначального частного капитала , бурный рост коррупции , исчезновение из продажи сахара в целях самогоноварения… Короче, результаты оказались прямо противоположными ожидаемым, а казна недосчиталась огромных бюджетных сумм, возместить которые оказалось нечем.

Массовое недовольство кампанией и начавшийся в 1987 году в СССР экономический кризис вынудили советское руководство свернуть борьбу с производством и потреблением алкоголя. Хотя указы, ограничивавшие продажу и потребление алкоголя, не были отменены (например, формальный запрет на продажу алкоголя до 14 часов был отменён только 24 июля 1990 года постановлением Совмина СССР № 724), активная пропаганда трезвенности была прекращена, а продажи алкоголя пошли вверх. По оценкам, среднее потребление спиртного на душу населения заметно превысило исходный уровень к 1994 году, что привело в результате к совершенно катастрофическому росту смертности в России .

В культуре

Последняя советская антиалкогольная кампания отразилась и в культуре. Так, Андрей Макаревич для кинофильма «Начни сначала » был вынужден заменить слова «Разговор в поезде » (1987) [ ] :

Когда больше нечего пить.
Но поезд идёт, бутыль опустела,
И тянет поговорить.

Но, в связи с кампанией, Андрею Макаревичу пришлось написать другой вариант:

Вагонные споры - последнее дело,
И каши из них не сварить.
Но поезд идёт, в окошке стемнело,
И тянет поговорить.

Во времена антиалкогольной кампании были распространены методы тайного хранения алкоголя в чайниках, канистрах и других необычных вещах. В песне группы «Любэ » «Ребята с нашего двора» были слова: «Помнишь, пиво носили в бидоне, Ох, ругался на это весь двор…»

Рок-группа «Зоопарк», в свою очередь, создала и записала сатиричную песню «Трезвость - норма жизни», в которой в циничной форме высмеяла пропагандистские клише той поры (безалкогольные бары, свадьбы и т. п.).

Также советской антиалкогольной кампании и её последствиям посвящена песня ленинградской группы «Ситуация» «Сухой закон».

Скрытый намёк на антиалкогольную кампанию и типичные явления оной (употребление спиртосодержащих суррогатов, самогоноварение и продажа самогона из-под полы) присутствует в песне «Огуречный лосьон» группы «Автоматические удовлетворители ».

См. также

Примечания

1. Г. Г. Заиграев.